فضاء المراقب

المعايير الدولية في مجال الرقابة

تخضع ممارسة مهن الرقابة والتدقيق والتفقد إلى جملة من الضوابط والمقاييس والإجراءات يطلق عليها مصطلح المعايير المهنية الهدف منها الالتزام بأفضل الممارسات وتنظيم العمل وتحسينه وتعزيز الثقة في الأعمال الرقابية وموضوعيتها.

وتتميز المعايير المهنية بسهولة فهمها وعدم قابليتها للتأويل، إضافة إلى قابليتها للتطبيق من الناحية العملية.

ومن أهم المعايير المعتمدة في مختلف دول العالم:

المعايير المنظمة الدولية للأجهزة العليا للرقابة المالية العامة والمحاسبة: الانتوساي - INTOSAI

معايير التدقيق الدولية

المعايير الدولية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي: المعايير المهنية الخاصة بأجهزة التدقيق الداخلي.

1- معايير المنظمة الدولية للأجهزة العليا للرقابة المالية العامة والمحاسبة (الانتوساي )

إطار الإنتوساي للتوجيهات والإصدارات المهنية
يتضمن إطار الانتوساي للتوجيهات والإصدارات المهنية ثلاث فئات من التوجيهات والإصدارات المهنية:

- المبادئ (ملزمة) وهي قواعد عامة تتناول تنظيم الأجهزة العليا للرقابة وتشريعاتها واستقلاليتها وقيمها وأنظمتها الإدارية، وأهمها

المبدأ رقم 1 (إعلان ليما) : يتضمن المبادئ الأساسية لاستقلالية الأجهزة الرقابية وأنواع رقابتها، وعلاقتها بالسلطتين التشريعية والتنفيذية، وتنظيم اختصاصاتها.
المبدأ رقم 10 (إعلان المكسيك) حول الأسس والجوانب اللازم توفيرها لضمان استقلالية الأجهزة الرقابية.
المبدأ رقم 20 حول مبادئ الشفافية والمساءلة.
المبدأ رقم 30 ويتناول مبادئ وأساسيات أخلاقيات المهنة بالنسبة لمدققي القطاع العام.

- المعايير (ملزمة) وهي قواعد إجرائية تتناول مهام الرقابة المالية ورقابة الأداء ورقابة الالتزام وكذلك إطار القدرات للمدققين وتهدف إلى:

ضمان جودة العمليات الرقابية الجارية،
تعزيز مصداقية تقارير الرقابة المالية بالنسبة إلى المستخدمين،
تعزيز شفافية العملية الرقابية،
تحديد مسؤولية المراقبين الماليين بالنسبة إلى الأطراف المعنية الأخرى،
تحديد مختلف أنواع العمليات الرقابية ومجموعة المفاهيم ذات الصلة التي تقدم لغة مشتركة للرقابة المالية على القطاع العام.

أهم معايير الانتوساي

المعيار ISSAI 100: المبادئ الأساسية لرقابة القطاع العام

المعيار ISSAI 130  (المعيار 30 سابقا) حول أخلاقيات المهنة

المعيار ISSAI 140 (المعيار 40 سابقا) حول مراقبة الجودة للمؤسسات العليا لمراجعة الحسابات

المعيار ISSAI 200 : المبادئ الأساسية للرقابة المالية

المعيار ISSAI 300 : المبادئ الأساسية لرقابة الأداء

المعيار ISSAI 400: المبادئ الأساسية لرقابة الالتزام

- الإرشادات (اختيارية ) وتهدف إلى دعم الأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة والمراقبين في ما يتعلق بكيفية تطبيق المعايير الدولية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة عملياً في الأداء المالي أو عمليات رقابة الامتثال، وفي الواجبات والالتزامات الأخرى، وفي  كيفية فهم موضوع محدد وتطبيق المعايير الدولية ذات الصلة.

للاطلاع على جميع التوجيهات والإصدارات المهنية اضغط هنا 

2- معايير التدقيق الدولية (ISA)

تصدر معايير التدقيق الدولية عن الاتحاد الدولي للمحاسبين (IFAC) من خلال مجلس معايير التدقيق والضمان الدولي (IAASB) وتهدف معايير التدقيق الدولية إلى مساعد المدققين لتقديم قيمة مضافة إلى إعمالهم من خلال تنفيذ مهام التدقيق المالي، كما تهدف أيضا تعزيز الثقة في عمل المدققين ورفع جودة الخدمات المقدمة من قبلهم.
وتتمحور معايير التدقيق الدولية (ISA)حول:

المسؤوليات الأساسية للمدقق المالي، بما في ذلك الأمور المتعلقة بجودة أعمال التدقيق، والاتفاق مع العملاء ، والتواصل مع الإدارة ، والإجراءات اللازمة بشأن شبهات الاحتيال (المعايير من 200 إلى 265).

المسؤوليات الأساسية للمدقق المالي في ما يتعلق بإجراءات التخطيط للمهام الرقابية وإعداد برامج الرقابة والاعتبارات الخصوصية الواجب مراعاتها من قبل المراقب المالي (المعايير من 300 إلى 450).

المسؤوليات الأساسية للمدقق المالي في ما يتعلق بإجراءات جمع وفحص وتوثيق أدلة الإثبات واختيار العينات واستخلاص الاستنتاجات الرقابية (المعايير من 500 إلى 580).

المسؤوليات الأساسية للمدقق المالي في ما يتعلق بالاستناد إلى أعمال مدققين آخرين (المعايير من 600 إلى 620).

المسؤوليات الأساسية للمدقق المالي في ما يتعلق بإعداد تقارير الرقابة والرأي المهني (المعايير من 700 إلى 720).

المجالات الخصوصية في علاقة بنطاق أعمال الرقابة المالية ومسؤوليات المدققين بشأنها (المعايير من 800 إلى 810).

3- المعايير الدولية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي

تهدف المعايير المهنية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي والصادرة عن معهد المدققين الداخليين إلى توفير إطار مرجعي لأداء وتعزيز مجال واسع من خدمات التدقيق الداخلي ذات القيمة المضافة، وإرساء الأسس لتقييم أداء التدقيق الداخلي، وتعزيز تحسين عمليات وأعمال المؤسسات، وتنقسم إلى:

- معايير الخصائص: والتي تحدد الخصائص الواجب توفرها في المؤسسات والأفراد الذين يمارسون التدقيق الداخلي.

أهم المعايير:

المعيار 1000 – الغرض والسلطة والمسؤولية

المعيار 1010- الإقرار بالتوجيهات الالزامية في ميثاق التدقيق الداخلي

المعيار 1100- الاستقلالية والموضوعية

المعيار 1220- العناية المهنية اللازمة

المعيار 1230- التطوير المهني المستمر

المعيار 1312- التقييمات الخارجية

المعيار 1321- استعمال عبارة "مقيّد بالمعايير الدولية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي"

أهم المعايير

المعيار 2000- إدارة نشاط التدقيق الداخلي

المعيار 2010- التخطيط

المعيار 2030- إدارة الموارد

المعيار 2060- إبلاغ الإدارة العليا ومجلس الإدارة

المعيار 2120 إدارة المخاطر

المعيار 2200- تخطيط مهمة التدقيق الداخلي

المعيار 2220- نطاق مهمة التدقيق الداخلي

المعيار 2440- نشر النتائج

المعايير الدولية للممارسة المهنية للتدقيق الداخلي باللغة العربية.

شارك المقال